从“生海”到“熟海”，从传统投资到价值升维 布局“海上新基建” 助力“海上新广东”

“新基建”正在改变生活日常。

从全球最大、覆盖最广的网络基础设施，到全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网；从国家科学数据中心到卫星互联网——近些年来，中国正在织就一张覆盖全域、支撑未来的“新基建”网络。

不过，在公众熟知的领域之外，无垠的碧波之下，一场决胜未来的关键之战正在悄然布局：

——2025年9月，珠海，桂山岛与外伶仃岛之间，全球首条7芯光纤海底试验光缆成功铺设；

——2025年10月，上海临港，全球首个实现“海风直联”的海底数据中心项目落成投用；

——2026年6月，广东阳江，全球单机容量最大的17兆瓦直驱型漂浮式海上风电机组——“睿风号”示范工程启动。

如此密集的落子、技术的突破，都把目光投向了同一个方向——海洋，串联起“海上新基建”加速推进的蓝图。

从东海之滨到伶仃洋畔，新一轮夯实海洋经济底座的新基建浪潮正在掀起。而珠海，正是这场浪潮中勇立潮头的先行者。

碧波之下，何以“海上新基建”

无垠的大海上，无人船艇编队同步启航，自动规避航道上的往来船只；深远海的智慧养殖平台，数百个水下传感器实时回传水温、盐度与鱼群动态；海底算力中心的数据舱内，绿色电流驱动着千万次浮点运算，为人工智能训练提供源源不断的算力支撑……

如果说传统基建是在陆上修桥铺路盖房子，搭起城市的四梁八柱，那么“海上新基建”就是向海铺缆、布站、建感知，将数字神经延伸至浪涌之间。

中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长胡振宇有一个形象的概括：“海上新基建”的本质，是通过先期基础设施投入，把无法开展生产生活的“生海”，改造为可开发、可运营、可集聚的“熟海”。

与传统海洋工程不同，“海上新基建”的核心不在于码头、航道、跨海大桥等物理设施，而在于以数字技术、清洁能源和智能装备重塑海洋空间的价值维度——信息基础设施铺就神经网络，融合能源设施注入绿色动能，创新科研设施搭建测试验证平台。

紧接着一个问题：投下这笔重注，为的是什么？

答案指向未来。

当前，全球科技竞争向人工智能聚焦，而AI竞争的尽头是能源竞争。稳定、廉价、清洁的能源，将成为决定一国科技竞争力的关键变量。

海上风电场、能源岛、海上制氢站，正是新时代的“海上油田”；沉入海底的数据中心，利用天然海水冷却，功耗较陆地数据中心更为可观。

以位于苏格兰奥克尼群岛的欧洲海洋能中心为例，这里是全球技术领先的波浪能与潮汐能并网测试场。

凭借打造的海上测试生态，这里曾吸引微软部署海底数据中心验证项目，并汇聚全球30多个国家的海洋能装备前来测试。它不仅为当地贡献了可观的税收，更推动奥克尼群岛从传统渔农地区一跃升级为欧洲新能源创新高地。

碧波之下，藏着被低估的“超级资源”。“海上新基建”不仅关乎能源与算力，它同时为城市空间的拓展、战略矿产的勘探开发，以及食品蛋白与生物医药的创新供给，提供了新的可能。

突破陆域土地的制约，“海上新基建”正把人类经济活动的触角更广泛地伸向海洋，深海监测与勘探技术向大海叩问稀贵矿藏，海洋牧场孕育着丰沛水产，让水产蛋白的供应更加从容，生物医药原料获取更加多元。

由此可见，谁定义了海洋空间的标准，谁就掌握了未来海洋经济发展的话语权。“海上新基建”的探索，正是重新定义未来海洋经济的先声。

风口之上，珠海何以入局

推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。

在中国海洋经济版图中，广东是当之无愧的龙头——海洋经济总量已连续30年居全国首位。打造“海上新广东”，被列为广东省委“1310”具体部署的十大新突破之一。

广东有21个地市，但只有一座以“海”为名的城市——珠海。在“海上新广东”的蓝图中，珠海扮演的角色不可或缺。

珠海扼守珠江入海口咽喉，是内地唯一与港澳路桥相连的城市。更关键的是，它不仅是珠三角海洋面积最大的城市，其万山群岛更是地处粤港澳大湾区及我国南部海洋经济圈地理中心。

辽阔的海域、繁忙的航道、密集的经济活动，使这里每年产生的航行、气象、海洋环境数据以海量计——这本身就是制定未来海洋数字标准的天然试验场。

面向未来，珠海最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋。正是带着这份自觉，2025年，珠海在全国首倡并投身推动建设“海上新基建”。“珠海将坚持深耕海洋、向海图强，从设施、空间、科技、产业、生态五大领域切入，深化实施以‘海上新基建’牵引带动海洋经济发展的工作体系，奋力谱写海洋强市建设新篇章。”珠海市委书记陈勇表示。

就在今年5月，广东省“十五五”规划正式将“海上新基建”体系写入省级规划。

这意味着，珠海的先行探索已上升为全省的战略共识；一个城市的主动作为，正转化为一个海洋经济强省的集体行动。

伶仃洋上，涛声依旧；海面之下，算力奔涌，一条通向深蓝的新航道正在被照亮。

深海之间，珠海如何落子

当顶层设计与地方实践交汇，剩下的问题只有一个：珠海凭什么能干成？

海域体量是底气，但真正的底牌是产业基础和海洋营商环境。

珠海陆地面积不过1700多平方公里，海域面积却达9348平方公里，262座海岛星罗棋布。这组数据放在中国沿海城市中，并不算最突出。但海上数字化基础设施的密度与完备度，珠海已悄然走在前列：

——看通信：10个海岛布局32个基站，4G/5G站点超700个，覆盖海域4600平方公里，已建成5条海底光缆；万山群岛间，裹着“铠甲”的蓝色光缆深埋25米海底，以全球最高通信速率让伶仃洋外不再叹伶仃；

——看能源：全市建成海上风电45万千瓦，年发电22亿千瓦时，10个海岛微电网配备储能500MWh；

——看感知：“珠海一号”12颗遥感卫星在轨组网，建成150公里海防管控体系，部署前端感知设备270余个及6个国家级验潮站；

——看产业：全市海洋领域科技创新平台达44家，涉海高企424家；累计投放深远海养殖平台14座；以三一海洋重工为代表，电动港口设备全球市占率超过80%。

这些基础设施的集合，不是简单的累加，而是一张初步成形的立体网络。正是这张网，让珠海具备了系统推进“海上新基建”的产业底气——不是从零开始，而是在既有骨架上的迭代升级。

以此为基础，珠海围绕“五智一芯”展开布局：

智航，以数字孪生港口和低空物流航线重构海上交通；智源，以深远海风电和绿色能源岛重塑海洋能源体系；智联，以海底光缆和5G网络编织全域感知神经网络；智控，以立体安防和生态监测筑牢安全底线；智产，以智慧养殖和智能装备激活产业动能；一芯，以海底算力和海洋大模型锻造决策中枢。

当一批批标杆项目从蓝图沉入碧波，珠海正在证明：从“生海”到“熟海”的转变，需要的不仅是向海而生的勇气，更是数智向海的远见。