经济学家魏杰在“中银·南方金融大讲坛”解析增长动力重构方向 调整出口 有效投资 启动消费

12月12日，由中国银行广东省分行（下称“广东中行”）与南方报业传媒集团（南方日报社）（下称“南方报业”）联合主办的“中银·南方金融大讲坛”第二期活动在广东珠岛宾馆举行。

本期讲坛以“启航‘十五五’——在全球变局中锚定中国式现代化发展新目标”为主题，聚焦即将到来的“十五五”时期我国经济社会发展的新方位、新任务和新路径。来自党政机关、金融机构、企业和高校科研机构等近500人参会。

中国银行广东省分行党委书记、行长柯建勋在致辞中表示，“中银·南方金融大讲坛”自创立以来，紧跟政策形势与发展所需，致力于搭建思想碰撞、资源交流、合作共赢的对话平台。本期活动锚定中国式现代化发展新目标，旨在通过政银企媒深度对话，进一步凝聚面向“十五五”的发展共识与行动合力。

活动特邀著名经济学家魏杰以“‘十五五’与中国式现代化的动力重构”为题进行了主旨演讲。他认为，相比“十四五”时期，“十五五”时期拉动经济增长的“三驾马车”——出口、投资、消费这三大动力对经济增长的贡献和方式将发生重大变化，他将此总结成三个词，即“调整出口、有效投资、启动消费”。

魏杰强调，面对外部环境不确定性抬升，“方向”比“速度”更需要校准：未来五年的关键，不在于简单追求某一个单项指标的起落，而在于把增长动力从“规模依赖”转向“结构优化”，把企业竞争从“跟风扩张”转向“技术与效率”，在更高质量、更可持续、更安全的框架下，找到属于中国式现代化的新增长空间。

调整出口

从价格竞争迈向生产能力出海

在全球经济不确定性显著上升、逆全球化与地缘政治摩擦加剧的背景下，中国出口面临的新局面比以往更加复杂多变。外部环境正在发生深刻变化，国际供应链布局重构，中国外贸尽管面临挑战，但也孕育了新的机遇。

魏杰认为，“十五五”时期，中国应该主动调整顺差规模、出口方向、出口结构、竞争战略、人民币结算体系，从而在新的国际竞争格局中稳住发展基本盘。这种调整不是被动应对，而是主动适应，是未来实现高质量发展的必然选择。

尤其值得关注的是，魏杰提出中国出口要从传统的产品出口转向“生产能力出海”。所谓“生产能力出海”，不是单纯卖产品，而是出口形成竞争优势的产业链、生产线、建造能力乃至整体工业体系，这不仅能够规避部分贸易壁垒，也有利于中国企业深度参与全球产业布局。

他进一步解释：“过去的出口主要是价格竞争，未来出口的重点战略是‘稀缺性’，要实现‘我有你没有’。”也就是说，未来出口竞争的核心不是价格，而是独特性、不可替代性，是技术、产业链体系以及综合能力的输出。

同时，中国还要主动降低经济增长对出口的依赖，适度调整顺差规模。“降低资源型出口、高污染类出口和纯靠出口退税企业的出口规模。”在他看来，这是优化出口结构、提高发展质量的重要步骤。

为了进一步阐明“能力出海”的重要意义，魏杰以建筑行业为例。他指出，中国在建筑、工程装备、基建组织能力等方面已形成全球领先优势，这些能力走出去，不仅能减少国内过剩产能压力，还能带动当地经济，为合作国创造就业与税收，真正实现互利共赢。

有效投资

紧扣现代化产业体系需求

投资是推动经济增长的重要力量。在谈到投资问题时，魏杰把“有效投资”作为关键词。他指出，投资的质量、效益与结构直接关系到未来经济发展的质量，投资规模并非越大越好。“十五五”期间，投资必须更加聚焦效率和结构优化，做到既满足市场需求，又符合现代化产业体系建设方向。

魏杰指出，要实现“有效投资”，需要把握两个关键标准，一是满足市场需求，二是符合现代化产业体系建设要求。

“满足市场需求，就是不再对产能严重过剩行业继续加码，而是把资源配置到真正有需求、有增长潜力的领域。”魏杰表示，建设现代化产业体系，意味投资要服务于产业链、供应链、价值链升级，而非停留在传统“旧产能”的重复建设上。他以传统产业为例，指出传统产业的有效投资重点是“质”的提升，应更加强调绿色化、智能化、融合化。

与此同时，他特别强调新兴产业和未来产业实现有效投资的重要性，并点名多个方向——新能源、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等。

魏杰认为，这些产业既代表未来技术趋势，也具备明确市场需求和商业前景，具有“有市场、有回报”的双重特征，将成为“十五五”期间拉动经济增长的新力量。

在魏杰看来，“有效投资”是优化经济结构、加快产业升级、提升国家竞争力的关键抓手。围绕现代化产业体系进行投资布局，将深刻影响未来几十年的发展格局。

启动消费

调整房地产供给关系

消费是拉动经济增长的主引擎。魏杰判断，“十五五”期间消费对经济增长的贡献将占据主导地位。

如何启动消费？魏杰认为，需要财政政策、货币政策、产业政策等形成合力。他建议继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时发挥平台经济、数字经济的放大与创新作用。

他强调，启动消费不仅是刺激需求的问题，更要促进消费供给创新、推动消费理念更新、创造新的消费场景。总而言之，消费升级的背后，是供给创新与结构调整。

在一系列消费议题中，他特别强调房地产消费的重要性。“启动住房消费，是绕不开的问题，它的核心是要调整房地产的供给关系。”

“中国市场依然存在巨大的刚性需求和改善性需求，但房价未企稳抑制了这些需求的释放。要打通堵点，既要从需求侧发力，也要从供给侧调整。”魏杰认为。

在需求侧，可以通过取消限购，以货币、财政、税收、城市更新等政策为合理住房需求提供支持。通过政策组合拳，让刚性需求与改善型需求更顺畅地释放出来。在供给侧，则要通过限制批地、控制开发强度等方式减少供给，使供求关系趋于平衡，推动房地产市场回归稳定健康发展轨道。

“媒体+金融”赋能高质量发展

广东中行与南方报业

开展战略合作

12月12日，中国银行广东省分行与南方报业传媒集团（南方日报社）在广州举行战略合作框架协议签署仪式。

今年以来，中国银行广东省分行与南方报业传媒集团（南方日报社）合作不断走深走实，“中银·南方金融智库”“中银·南方金融大讲坛”等品牌活动已初见成效。此次签署战略合作框架协议，是双方在前期良好合作基础上的进一步深化与升级。

根据协议，双方还将围绕智库建设、品牌项目打造和传播能力提升等领域深化协作，共同建设“中银·南方金融智库”，加强金融研究成果的转化应用；协同推出“中银·南方金融大讲坛”等系列品牌活动，持续打造高端思想交流平台；同时在主题宣传、金融素养教育等方面开展全方位合作，推动“媒体+金融”融合发展走深走实。

广东中行发布

《“智融湾区”科技金融行动方案》

“中国银行广东省分行将服务科技创新纳入战略核心规划，明确科技金融贷款增速持续高于全行贷款平均增速，以充足的信贷投放为科技创新领域提供稳定金融支撑。”12月12日，在“中银·南方金融大讲坛”第二期活动上，中国银行广东省分行发布了《“智融湾区”科技金融行动方案》（下称《行动方案》）。

当前，科技创新已成为区域乃至国家竞争力的关键变量。近日发布的广东“十五五”规划建议中，提出要“加快构建‘基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑’全过程创新链”。

在广东，每4家科创企业就有1家获得过广东中行的科技金融授信支持。围绕广东科技创新企业的全生命周期融资需求，广东中行作为广东较早布局科技金融的商业银行之一，在这份服务科技创新的“行动蓝图”中，给出更细化、更可落地的解决路径。

聚焦信贷主航道

打造服务科创“金”引擎

科技金融在“十五五”规划中具有关键作用，是推动经济高质量发展和建设现代化产业体系的重要支撑。作为科技金融的“主力军”，银行业一直在尝试一系列变革，谋求服务科技创新的高效路径。

“中国银行一直将科技金融作为服务国家长期战略的关键支点，在广东已服务近2万家科技企业，贷款总量超2700亿元。”在“中银·南方金融大讲坛”第二期活动中，广东中行科技金融中心总经理李晶在大讲坛上介绍。

广东中行持续深耕信贷主业，《行动方案》致力于破除科技企业“轻资产”融资困境，构建覆盖企业初创、成长、成熟期的信贷支持体系。

信贷投放有“力度”，确保资源“贷”动有力。《行动方案》明确科技金融贷款增速保持领先的总目标，以充足的信贷投放为科技创新提供稳定的金融支撑。

服务范围有“广度”，力争服务“贷”出实效。《行动方案》聚焦各类创新主体，设立审批绿色通道，力争对全省优质科技企业融资覆盖率进一步提升。

服务方向有“精度”，为新兴动能“贷”来突破。《行动方案》紧密对接广东省现代化产业体系建设方向，不断提升对高技术制造业、高技术服务业、战略性新兴产业及知识产权密集型产业的贷款规模占比。

创新产品有“厚度”，实现科创环节全程“贷”动。针对研发投入期企业，推出“研发贷”；面向人工智能等重点领域企业，推出“算力贷”；针对中试平台建设及产业链孵化等需求，推出“中试保融通”；针对科技企业产业链整合等并购重组需求，提供科技企业并购贷款，构建覆盖创新全链条的信贷支持体系。

引入资金“活水源”

构建综合金融服务体系

随着科技型企业的发展，金融需求将从信贷资金向更多元的层面转化。作为我国金融业主体的商业银行，主动担当起科技金融主力军的使命和责任，聚焦科技企业金融需求的延伸，构建覆盖科技企业全成长维度、全场景需求的综合服务体系，显得尤为重要。

面对科技企业动态变化的需求，广东中行在《行动方案》中予以回应。“我们超越传统信贷，通过‘股贷债保租’多元工具协同，为企业提供一站式综合金融解决方案。”李晶表示。

《行动方案》聚力股权投资，提出推动科创基金落地，深化“投贷联动”，通过“中银粤科投贷通”等特色产品，为省内优质科创企业提供股债结合的“百亿”级资金支持。

保险可以为企业创新活动各环节提供风险保障，《行动方案》加厚风险“防护墙”，联动保险机构，创新保贷联动产品，为产业稳健运行保驾护航。

与此同时，针对科创企业多元的融资需求，《行动方案》引入资金“活水源”，提出加大科创债发行服务与投资力度、围绕设备更新等需求提供融资租赁服务等，形成对传统信贷的有力补充。

此外，《行动方案》注重激发人才活力，营造科创“暖环境”，为科技人才提供专属金融及跨境服务，打造吸引一流人才的创新高地。

培育服务新沃土

政银担企共筑“雨林”生态

发展新质生产力对科技金融提出了更高、更迫切的要求，加速整合各类政策资源、探索创新金融服务模式，持续优化科技金融“生态圈”，可以为科技企业提供热带雨林式的创新土壤。

《行动方案》通过强化政银合作、织密服务网络、培育专业队伍、建设数字基建，构建支撑科技金融可持续发展的“创新土壤”。

在深化政银协同方面，《行动方案》提出，落实贴息政策，不断提升惠企效率，深化“银政”“银政担”合作模式，联合政府性融资担保机构建立动态风险共担机制，扩大信贷覆盖面。贯彻省人行科技金融“缺口介入机制”、“股贷担保租”科技金融服务模式以及“益企共赢计划”等创新融资模式，满足企业全生命周期融资需求。

值得称道的是，《行动方案》提出，在创新集聚区设立一批示范性科技特色网点，实现“产业集聚地＝金融服务点”。

在能力构建方面，《行动方案》提出，实施“科技金融人才百人计划”，培养懂科技、懂金融的复合型人才梯队，以及升级企业专属信用评价模型，以科技手段服务科技创新。

李晶表示，未来广东中行将以此行动方案为新的起点，以更大的决心、更实的举措、更优的服务，与广东的科技企业、科研机构、政府部门以及社会各界携手并进，共同谱写科技金融赋能高质量发展的崭新篇章。