珠海出台新政进一步加强征收土地管理 明确夹心地边角地补偿前置条件

《珠海市自然资源局关于进一步加强我市征收土地管理工作的通知》日前已印发。3月25日，该局就文件作出解读。记者了解到，关于征地过程中夹心地、边角地的补偿，文件进一步明确了前置条件——须经区人民政府组织有关部门或委托评估专业机构进行论证，确实难以利用或无法利用的，由被征地的农村集体经济组织提出申请，经区人民政府同意后，在不进行征收的情况下，可参照拟定的征地补偿安置方案一并予以补偿。

据了解，《珠海市征收土地管理办法》2023年已印发实施，其中提及在征收土地过程中形成的，不具备独立种养条件、形状不规则、确实难以利用或无法利用的夹心地、边角地，由农村集体经济组织提出申请，经区人民政府同意后，可参照拟定的征地补偿安置方案一并予以补偿。今年该局发出进一步加强我市征收土地管理工作的通知，主要是对“征收土地工作经费的使用范围”“夹心地、边角地的补偿”和“征地补偿费用的支付和使用”三大方面进一步补充明确和强调说明，以确保征收土地工作顺利开展，促进重点项目顺利实施。其中关于征收土地工作经费的使用范围，进一步补充明确了“一般工作经费”和“群众工作专项经费”使用范围，确保各区政府（管委会）在使用“征收土地工作经费”方面更具操作性。

《通知》还进一步强调农村集体经济组织取得的安置补助费属于个人所有的，应按标准如数支付给个人，属于集体所有的不得分发给个人。其中，土地补偿费和安置补助费由区人民政府组织项目属地镇人民政府（街道办事处）支付给被征地的农村集体经济组织。另外，《通知》还明确，土地补偿费、集体所有的安置补助费、集体所有的地上附着物及青苗补偿费的使用和收益分配方案，必须依据国家、省规定的表决程序和比例要求，经本集体经济组织表决通过，报镇人民政府（街道办事处）备案。其使用情况应按村务公开的规定定期张榜公布，接受群众监督。