珠海：营商环境新政赋能新质生产力 确保政策红利直达快享

为深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示批示精神，打造与新质生产力发展相适应的高水平营商环境，12月23日，珠海召开《珠海市打造与新质生产力发展相适应的高水平营商环境实施意见》（下简称《实施意见》）政策解读会，详细解读该《实施意见》的核心内容与实施路径，并回答记者问。

企业是科技创新的核心载体，更是发展新质生产力的关键力量。《实施意见》围绕创新环境、投资环境、产业环境、政务环境、城市环境5个领域推出28条改革举措，旨在构建与新质生产力发展相匹配的现代化治理体系。

珠海市科技创新局副局长戴舸在会上表示，珠海将强化企业创新主体地位，重点在人工智能、低空经济、集成电路、新能源等新兴产业，以及类脑智能、人形机器人等未来产业领域，支持领军企业牵头组建产业创新联盟，建立校企“四共”机制——人才共用、共育、共引和科研设备共享，让高校研发资源与企业需求同频共振。

同时，珠海将构建“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条孵化体系，实施“创新积分制”精准扶持高成长企业，并通过“揭榜挂帅”“拨投结合”等机制，推动实验室成果加速转化为现实生产力。戴舸强调，要确保各项政策红利直达快享，使企业在珠海真正实现“有平台可依、有资金可用、有成果可转、有空间可拓”。

场景是新技术、新产品落地验证和迭代升级的“试金石”。珠海去年已率先出台《珠海市打造和开放创新应用场景三年行动方案（2024—2026年）》，搭建了场景供需对接综合服务体系，建立了应用场景机会清单和创新能力清单“两张清单”机制。截至目前，已分类别、分区域、分批次公开发布236个应用场景机会、120项创新能力、218个创新产品，一批典型场景已涌现。

珠海市大湾区办专职副主任苏亚兵介绍，在人工智能领域，初步形成金山政务办公大模型、智慧公共资源交易等示范性项目；在低空经济领域，打造了无人机配送圈、海岛低空物流网络、测试与巡检服务中心；在海洋经济领域，正加快推进国家海洋综合试验场（珠海）建设。这些开放的应用场景，正成为吸引创新企业和加速技术转化的“强磁场”。

“构建与主导产业相适应的服务体系，推进产业营商环境试点”是《实施意见》提出的优化产业环境的一项重要举措。今年，珠海金湾区与广州南沙、深圳南山一同被选为广东省产业营商环境试点区域，重点聚焦生物医药产业。苏亚兵表示，珠海已会同金湾区，形成生物医药产业企业全生命周期服务指引，涵盖准入准营服务、投资建设服务、金融服务、人才服务等方面。此外，珠海将围绕数字经济、全空间无人体系、生物技术、海洋开发等重点领域，优先布局一批新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景，加快形成“技术突破—场景创新—产业应用—创新生态”正向循环。