
6月5日,《2025中国镇域经济高质量发展研究》报告发布,形成“2025镇域经济500强”研究榜单,其中金湾区所辖的南水、三灶、平沙、红旗四镇同步入选,并首次全部闯入前200名,彰显金湾镇域经济强劲活力。
该榜单对除直辖市和港澳台地区外的全国2万多个建制镇进行综合评价研究,结合新型城镇化、乡村振兴等国家战略要求,涵盖经济实力、产业能力、消费活力、城乡合力四个维度。具体来看,南水镇位列第44名;三灶镇位列第117名,较去年提升11名;平沙镇位列第167名,较去年提升6名;红旗镇位列第180名,较去年提升29名。
“四驾马车”齐头并进、脱颖而出,这样的成果并非偶然。作为珠海工业主阵地,金湾区经济体量持续做大做强,2024年实现地区生产总值946.28亿元,同比增长4.0%、增速位列全市各行政区第一,拉动镇域经济实现快速增长。
今年的金湾区《政府工作报告》提出,要建设珠海中国式现代化城市样板创新发展示范区。在“百千万工程”持续推进、新型城镇化不断加速的大背景下,各镇已逐渐形成特色鲜明的产业集群与城市界面。可以预见,在“产业兴旺”与“城乡融合”两大引擎的驱动下,金湾区镇域经济潜力将得到进一步释放。
◆现状
“四驾马车”各具特色 多元布局彰显深厚底蕴
金湾区作为珠海工业主阵地,大大小小上千个产业项目在各镇星罗棋布。它们串珠成链、彼此形成上下游关系,构建起一条条关联紧密的“产业链”,成为托举金湾区工业经济向上发展的“奠基石”。
在南水镇,以新材料、清洁能源、临海装备、集成电路、现代港口物流为主导的现代产业体系,聚集了中海油、恩捷新材料、崇达电路、景旺电子等一批知名企业。亚洲第一深水导管架“海基二号”在这里诞生并迈向广袤的蓝海。
在三灶镇,“3+1”产业规划逐步成型。其中,“3”是指生物医药、新能源和新能源汽车、航空航天三大战略性新兴产业,“1”是指电子电器传统优势产业。备受关注的“鲲龙”AG600大飞机在这里完成从无到有的突破并走向全国。
在平沙镇,以纳思达为代表的高端打印设备产业、以格力电器为代表的智能智造产业,与三一海工、海博思创、林工集团等一批制造业企业,组成了珠海西部最具竞争力的产业组团之一。历经20多年发展的游艇产业也已名声在外。
在红旗镇,生物医药、装备制造、电子电器三大主导产业集聚效应不断增强,鹏远储能、丽珠制药、远东幕墙、可口可乐、东电化、金品电器等一批企业稳健发展,更有天晴无人机等一批企业不断成长,形成创新产业集群。
各美其美、各具特色的镇域产业结构,清晰折射了金湾区“5+2+N”现代产业体系的深厚底蕴——从国家重点关注的硬科技领域,如新能源、新材料、集成电路等,到面向未来的新质生产力,如生物医药、低空经济、人工智能与智造等,金湾区均有布局。此外,下辖四镇都培育出本地代表性龙头企业和标杆项目。
健康的产业结构、均衡的镇域经济,不仅让“四驾马车”拥有了不断提速的底气,也让金湾区拥有更强的抗风险能力。“如果把金湾比作一辆车,多元化的镇域产业结构,就像‘四驱’动力,在爬坡过坎的时候拥有更强的动力。现在,每个镇都可以是金湾区前进的动力源。”粤港澳大湾区建设与区域协调发展实验室相关研究负责人表示。
◆分析
“湾区利好”禀赋加持 产业潜力正在加速兑现
产业结构的多元化,成就了镇域经济的多样性。而读懂金湾区多元产业布局的“底层逻辑”,才能读懂金湾区镇域经济“齐头并进”的本质——
地理优势,带来与生俱来的产业禀赋。位处粤港澳大湾区西岸,陆路与港澳相连,开阔的世界观是金湾区的基因。联邦制药、飞利浦等一批港资、外资企业,就是金湾区作为开放门户的“第一批客人”。此外,作为全国少有的同时坐拥深水良港与千万级机场的县级区域,便利的交通更为发展工业奠定了无可比拟的优势。
多年深耕,聚集完善成熟的产业链条。纵观各镇的特色产业,每一家链主企业周边,都聚集了一批上下游配套企业。在三灶镇,生物医药配套企业覆盖研发、生产、检测全流程;在南水镇,新材料产业覆盖仓储、加工、运输等全链路配套。“集群作战”激发“规模效应”,让原材料、人才等运营成本大幅降低。
空间充足,装下产业的雄心和想象力。全区近20个产业载体空间,成为了金湾区招引项目的底气。在平沙镇,平沙电子电器产业园相继招引京东方MLED、海博思创等一批项目;在三灶镇,格创·云谷园区成为奋达科技、科恒实业的重要生产基地。与此同时,还有金湾智造大街等一批创新型载体孵化产业潜力股。
当下,越来越多的产业成果加速走向全国大市场。在位于三灶镇的珠海国际健康港,金湾区成功在此培育出泰诺麦博等一批创新原研药“种子选手”。今年,泰诺麦博发布新一代“破伤风针”新替妥,引发社会广泛关注。“金湾好药三灶造”名声在外,创新培育的成果正在逐渐显现。
产业潜力不断兑现,招商引资的力度只增不减。2024年,金湾区前瞻布局未来产业,累计签约项目218个,总投资527.9亿元,招商考评获全市第一。这些项目落到金湾区各镇,有望转化一大批就业岗位,促进新消费需求。
同时,金湾区也在引导镇域产业摆脱“老、破、小”的刻板印象,转向“高、精、尖”的发展路径,不少曾经的“小作坊”一跃成为“小巨人”。目前,全区培育专精特新“小巨人”20家、省级专精特新企业301家、高新技术企业599家。
◆展望
“后程发力”志在必得 因地制宜抢占发展身位
镇域经济的可持续发展,企业的信心是关键。一组数据证明了金湾区优化营商环境的决心——去年以来,金湾区推动273项区级事项下沉镇级,推出1085项网上服务事项,各镇也相继增开多个政务服务窗口,让“数据多跑路,企业多减负”。
不断提升政务服务水平,有助于释放镇域经济活力。而“园长制”“管家式”服务等一系列创新举措,更是彰显金湾区让企业安心落地的明确态度。
除了“修炼内功”提升镇域经济活力外,金湾区还在“百千万工程”的蓝图下,因地制宜打造工业以外的“第二增长曲线”。“南水蚝”“平沙果”“红旗鱼”等一批本地名优特产成为产业转型代名词。
以“果香茵泉”的平沙镇,实施“万亩方”连片种植示范区打造项目,建设生态水稻、优质蔬菜、精品莲藕、高端水果四大农业产业基地,全市首个设施蓝莓基地火爆出圈。
在“因海而兴”的南水镇,悦禾海洋渔业打造的1万亩海洋牧场养殖区全面投产,2024年生蚝产量约4.5万吨,产值约4亿元。珠海海发蓝色种业产业园项目一期也已完成建设。
农文旅融合发展,创造更大可能性。红旗镇成功入选首批省“乡村振兴示范镇”创建名单,盘活焕新“鹭鸟天下”,红旗糖厂打造特色水乡示范带;三灶镇打造“云天湾谷”示范带,实现超千万元文旅消费。
可见,以现代农业为代表的第一产业、以工业产业为代表的第二产业,都在金湾区这片年轻的热土上蓬勃生长。担当城乡融合关键节点的各镇,也享受着金湾区新型城镇化的利好。
6月9日,珠海市西部地区城市规划建设领导小组会议召开,提出西部城市中心建设要全力打造为未来城市“绿色、宜居、韧性”示范、中国式现代化城市样板的展示窗口,镇域建设与产业发展站上新的风口。
相伴港珠澳大桥、黄茅海大桥、洪鹤大桥的“大桥经济”不断升温,“经珠港飞”“经珠澳飞”等一系列利好举措加速对外联通,金湾区正在成为大湾区产城融合的“后起之秀”,引领镇域经济抢占发展身位,未来大有可为。