《海关业务改革集中政策解读》常见问题汇总

问答汇总

1.对特许权使用费是否应税存在疑问怎么办？

答：可按照《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》（海关总署令第236号）和海关总署2018年第14号公告有关规定向注册地直属海关提交价格预裁定。

2.企业在进口环节，有哪些情形海关是不予办理担保放行的？

答：《海关事务担保条例》第四条，国家对进出境货物有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不予办理担保放行。

3.哪些RCEP成员方有《特别货物清单》？

RCEP成员方之间的关税减让模式有统一减让和国别减让两种。统一减让是指对其他所有成员方适用相同的关税减让承诺，国别减让则是指对不同成员方适用不同的关税减让承诺。在目前RCEP的生效成员方中，日本、韩国、越南、泰国、印尼和我国均属于国别减让模式，采用这种模式的国家都有《特别货物清单》。相应的《特别货物清单》可以查询海关总署公告2021年第106号附件2、海关总署公告2022年第8号附件1以及海关总署公告2022年第129号附件3。

4.公式定价货物二次结算有何时限要求？

答：纳税义务人应当在公式定价货物结算价格确定之日起30日内向海关提供确定结算价格的相关材料，办理报关单修改手续，包括将“暂定价格确认”调整为“否”以及其他相关申报项目调整等内容。同时，办理税款缴纳及其他海关手续。

5.请问，海关税款担保保函有固定的格式吗？

答：有的。海关总署公告2021年第100号有规定的固定文书，企业可以互联网自行下载。

6.RCEP证书可以自助打印吗？

出口原产地证书自助打印是海关总署从2019年开始推广的一项便利化措施，企业只需一台与海关联网的彩色打印机，就可实现轻松领证。目前已有18种出口原产地证书可以实现自助打印，RCEP项下输新加坡、泰国、日本、新西兰、澳大利亚、韩国、马来西亚和印度尼西亚的原产地证书可自助打印。

7.预裁定决定有效期多少年?

答:预裁定决定有效期为3年。

8.请问，如果要申请税款担保，联网的金融机构传输的保函、保单电子数据，是在申报地海关办理担保备案吗？

答：不是的。如果企业要申请税款担保，首先要弄清楚向哪个担保机构申请出具保函或保单，即银行还是保险公司，对于联网的金融机构传输的保函、保单电子数据，是企业注册地直属海关关税处为企业在系统备案担保信息，系统生成担保备案编号。

9.原产地声明与原产地证书有何区别？

答：与签证机构签发原产地证书相比，由企业直接开具原产地声明，不仅可以显著提升出口效率，也免除了企业申领原产地证书的行政成本、费用和时间成本，有助于提升企业的原产地合规管理水平，增强国际竞争力。当然，目前包括RCEP在内，我国已实施的优惠贸易协定中仅允许经核准出口商出具原产地声明。所以，想要享受原产地声明带来的便利，就需要首先申请成为经核准出口商。

10.如何申请成为经核准出口商？

根据海关总署第254号令的相关规定，经核准出口商必须具备以下三个条件：一是海关高级认证企业，二是掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则，三是建立完备的原产资格文件管理制度。具备条件的企业可通过中国国际贸易“单一窗口”或者“互联网+海关”一体化网上办事平台中的“经核准出口商系统”向主管海关提交申请。